Peter Pagh mener ikke, at regler om krydsoverensstemmelse i Natura 2000-områder lever op til EU’s krav.
Den bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse (KO), som gælder i dag, når det gælder Natura 2000-områder, er både i modstrid med EU’s forordning om krydsoverensstemmelse og Folketingets gennemførelse af EU-regler om naturbeskyttelse.
Det skriver juraprofessor ved Københavns Universitet i en juridisk analyse, som han har lavet for Bæredygtigt Landbrug.
Misforståelse af direktiv
Problemet er, at bekendtgørelsen bygger på en gammel misforståelse af habitatdirektivet, selv om Folketinget allerede i 2004 gjorde op med den misforståelse ved en lovændring.
Ministeriets nye udkast til en ændring af bekendtgørelsen om KO bygger videre på en misforståelse fra 2004.
Den overser nemlig, at Folketinget ved lovændring i 2008 og 2009 gennemførte EU’s regler om beskyttelse af fugleområder uden for Natura 2000-områder.
Bekendtgørelse i høring
Bæredygtigt Landbrug har bedt Peter Pagh lave notatet for at få overblik over juraen efter at bekendtgørelsen om KO er sendt i høring med forslag til ændringer.
Ændringerne er, at KO-reglerne i forhold til en række paragraffer i Naturbeskyttelsesloven er udvidet, så de ikke kun gælder i Natura 2000-områder, men også udenfor.
Det er sket efter, at EU-kommissionen har været i Danmark og peget på, at reglerne ikke er omfattende nok.
Ifølge Peter Pagh er det rigtigt, når EU-kommissionen siger, at der mangler referencer til de nødvendige EU-regler om naturbeskyttelse, som er omfattet af KO uden for Natura 2000-områder.
Men Danmark lever altså ikke op til reglerne med de ændringer, der er i høring i KO-bekendtgørelsen lige nu.
