Den ny landbrugsreform er en realitet, men de konkrete regler er først blevet kendt en måned efter, reformen trådte i kraft. Landbrug & Fødevarer opfordrer derfor stærkt myndighederne til at udvise rummelighed og fleksibilitet i administrationen og kontrollen – og være klar til justeringer. IT-bøvl lurer desværre allerede.
Af Jens Juhl Eriksen, chefredaktør, L&F
Danske landmænd har siden 1. februar kunne søge om landbrugsstøtte under den nye landbrugsreform. En reform uden betalingsrettigheder, men til gengæld med en række helt nye grønne tilskudsordninger, de såkaldte bio-ordninger, samt en reform med nye grundkrav og mere fokus på biodiversitet. Og med Danmark som nærmest særtilfælde med nye krav om 4 procent ikke-produktive arealer og krav om afgrøderotation. Det selvom de fleste andre lande i EU i sommer valgte at udskyde disse krav til senere med henvisning til krigen i Ukraine.
Djævlen i detaljen
En reform med ikrafttræden ved årsskiftet burde betyde, at bekendtgørelser og vejledninger var klar nogle måneder før. Sådan har det imidlertid langt fra været, understreger chefkonsulent Maria Skovager Østergaard:
- De knap 1000 siders nye bekendtgørelser og vejledninger var først klar lillejuleaften og blev sendt i en lynhøring af fødevareministeriet. L&F har været på sagen helt tilbage fra før reformforslaget blev fremsat i EU i 2018. Og der er også sendt næsten 150 siders høringssvar til de mange bekendtgørelser og vejledninger i januar. Men mange års erfaring siger mig: ’Djævlen er i detaljen’. Og nogle gange opstår udfordringerne først rigtigt, når reglerne møder virkeligheden.
På den baggrund har L&F argumenteret for, at Landbrugsstyrelsen bør udvise rummelighed i kontrollen det første år. Det må være en rimelig konklusion, når man som myndighed er så sent ude med de konkrete retningslinjer – ofte længe efter markplaner er lagt, og såmaskinerne har været i gang i efteråret.
- I løbet af året samler vi erfaringerne ind, så vi også ved, om der er nogle ændringer, der bør indføres i aftalen, den såkaldte CAP-plan, som Landbrugsstyrelsen har indgået med EU-Kommissionen om indførelsen af landbrugsreformen i Danmark, siger Maria Skovager Østergaard.
It-bøvl lurer
L&F fortsætter med at følge udmøntningen af reformen. Landbrugsstyrelsen har på årets landbrugsseminar og på webinar om ansøgningssystemet meldt ud, at man forventer en langt større driftsstabilitet af IT-systemerne i 2023. Det er et af de områder, landmænd og rådgivere ikke har været forvænt med.
- Vi krydser naturligvis fingre for, at tingene kører. Men der gik ikke mange timer efter ansøgningsrunden åbnede, før vi fik de første henvendelser om fejlbehæftede kort på nogle af de nye tilskudsordninger. Vi vil blive ved med at følge runden tæt i samarbejde med gode kollegaer fra SEGES Innovation og Innovationscenter for Økologisk Landbrug, siger Maria Skovager Østergaard.
